雷蒙多将访华，中美三个分歧亟待解决

8月22日，据商务部网站消息，应中国商务部部长王文涛邀请，美国商务部长吉娜·雷蒙多将于8月27日至30日访华。

在今天（24日）商务部召开的例行新闻发布会上，美国消费者新闻与商业频道就此发起提问。发言人束珏婷表示，应王文涛部长邀请，美国商务部长雷蒙多将于8月27日至30日访华。中方将就关切的经贸问题向美方表明立场，同时期待与美方就化解经贸分歧、推进务实合作进行深入讨论。

深圳卫视直新闻记者在现场注意到，发言人束珏婷在回答记者关于美国商务部长访华的问题时强调，雷蒙多访华是“应中国商务部部长王文涛邀请”，而较此前中方公布美高官访华时多用“经中美双方商定”不同，此次的表述则更显中方的善意与诚意。雷蒙多的到访也将是自6月以来第四位访问中国的美国内阁级官员。而与美国务卿布林肯、财政部长耶伦以及总统气候问题特使克里不同的是，雷蒙多领导的部门涉及中美利益交融最为密切的经贸领域，这也是合作面最广泛、且具体纠纷最多的领域。因此，雷蒙多即将展开的中国之行将备受瞩目。

而美国近日也释放了一些积极信号，就在美国商务部正式宣布雷蒙多访华消息的同一天，美国政府出人意料地将27个中国实体从“未经验证清单”剔除，此举被外界视为华盛顿向北京做出的一个善意姿态。此外，据“德国之声”23日报道，美国和中国本月同意批准两国航空公司，将目前允许的直飞客运航班数量增加一倍。多个迹象显示，中美双方似乎正致力于缓和两国的紧张关系。

美国商务部周二在其网站上发布的新闻稿中说，雷蒙多8月27日至30日访问北京和上海的目的是"就美中商业关系相关问题、美国企业面临的挑战以及潜在合作领域进行建设性讨论"。

中美经贸有哪些分歧亟需解决？

近期美方一系列单边、保护主义措施使中美经贸关系受到较大冲击。近几年美国不但频繁搭建各种“小院高墙”试图从高科技领域打压中国，还在经贸领域上拉帮结派搞对华“脱钩断链”，美其名曰对华合作“去风险化”。在如此背景之下中方仍诚意邀请雷蒙多访华，体现出中方是期待与美方化解经贸分歧、推进务实合作的，而雷蒙多访华最终成效如何，更多的是取决于美方的诚意，取决于美方是否真正落实去年11月中美元首在巴厘岛会晤的共识。

外交学院国际关系研究所所长曲博向深圳卫视直新闻分析，中国的立场是一贯的，就是坚持以世界贸易组织为核心的国际贸易体系以及美国放弃将贸易政治化。而雷蒙多此行避不开的话题就是关税和美国政府对华企业打压的问题。曲博表示，中美贸易接下来能否健康稳定发展，三个分歧亟待解决：一是对中国出口美国商品的关税问题，拜登政府基本上继承了特朗普的关税政策，中美贸易进展有限；二是美国就高技术产品对华出口管制加紧，尤其是在芯片等领域，美国推动建立芯片联盟，和盟友共同限制中国；最后则是对中国企业的打压，限制中国企业在国际市场的活动。这些都是中美贸易发展至今摆在台面上亟需解决的问题，也是雷蒙多此访必须要面对的。

商谈结果会如何？

早在美国商务部长雷蒙多将要访华的消息放出时，便有大量媒体对此次中美对话进行观察和预测。彭博社称，这是美国政府为了缓解同中国紧张关系所作的努力之一。虽然美国多名高官实现访华，但是，双方除了同意进一步对话外，尚未取得重大成果。

今年5月，在亚太经合组织贸易部长会议期间，中美商务部长在华盛顿已举行过面对面会晤。双方同意建立沟通渠道，就具体经贸关切和合作事项保持和加强交流。据法新社报道，美方表示雷蒙多此行将以中国国家主席习近平和美国总统拜登，两人去年在印尼巴厘岛达成的协议为基础，“加深美国和中国在一系列问题上的沟通”。

外交学院国际关系研究所所长曲博对直新闻表示，今年以来，中美部长级会晤克服困难，有所恢复，正在加紧落实两国元首去年巴厘岛达成的共识。经贸关系有一些良好的征兆，包括前一段时间财政部长访华等。但最重要的是为下半年亚太经合组织领导人非正式会议做准备。如果美方能够在放弃加征的关税（政策），这既符合美国利益，也能够为两国关系发展起到推进作用。

但部分美国国会议员依旧对雷蒙多的访华之行存表示质疑，警告雷蒙多不应发出美国将放松出口限制的信号。共和党众议员加拉格尔表示，雷蒙多应在出访之前公开澄清，美国的出口管制不容谈判，“中国应该期待更多而不是更少的美国出口管制”。

据路透社和法新社报道，美国国家安全顾问沙利文22日在新闻简报会则表示，雷蒙多此行将传递一个信息，即美国并不寻求与中国脱钩，而是要“去风险”，保护美国国家安全。

中国驻美国大使馆周三（23日）发布新闻稿称，中国驻美大使谢锋22日会见美国商务部长雷蒙多，双方就中美经贸关系和雷蒙多部长即将对中国的访问交换意见。

谢锋大使说，中方对美政策始终保持连续性，根本遵循是习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三项原则。当今世界变乱交织，全球经济复苏乏力，多重危机层出不穷。中美身处同一个星球，共享同一片蓝天，大家都在一条船上，谁都无法独善其身，更不应该损人利己，同舟共济才是正道。谢锋大使就中方关切的经贸问题阐明立场，要求美方高度重视，采取行动予以解决。谢锋大使希望美方同中方相向而行，拉长合作清单，缩短负面清单，共同为稳定中美关系作出努力。

作者丨李长春，深圳卫视直新闻驻京记者